2025凱達(dá)大會(huì)“預(yù)見·未來”——熱議《經(jīng)銷商授權(quán)合同(示范文本)征求意見稿》
2月17-18日,由中國汽車流通協(xié)會(huì)品牌經(jīng)銷商分會(huì)舉辦的“預(yù)見·未來——2025凱達(dá)大會(huì)”在??陧樌匍_。
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大會(huì)邀請(qǐng)了相關(guān)政府部門、品牌廠商、經(jīng)銷商集團(tuán)投資人代表參加,就行業(yè)反內(nèi)卷、品牌經(jīng)銷商退出機(jī)制、外資品牌本土化戰(zhàn)略等議題進(jìn)行了卓有成效的溝通,助力公平的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè),聚焦行業(yè)長期健康發(fā)展。大會(huì)期間,包括奔馳、寶馬、一汽奧迪、捷豹路虎、保時(shí)捷、大眾進(jìn)口在內(nèi)的6大汽車品牌召開了專項(xiàng)工作會(huì)議。
“千呼萬喚”,退出機(jī)制成為經(jīng)銷商呼聲最高的需求之一
早在2023中國汽車經(jīng)銷商大會(huì)上,時(shí)任中國汽車流通協(xié)會(huì)會(huì)長沈進(jìn)軍表示,汽車流通行業(yè)和廣大經(jīng)銷商進(jìn)入了深度調(diào)整期,經(jīng)銷商會(huì)員紛紛向協(xié)會(huì)提出,希望能夠建立一個(gè)合理有序的品牌退出機(jī)制,來應(yīng)對(duì)深度調(diào)整期所帶來的市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。協(xié)會(huì)隨即在開展廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,向商務(wù)部遞交了關(guān)于開展進(jìn)一步完善汽車品牌經(jīng)銷商退出機(jī)制研究的情況匯報(bào),得到了商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司的高度重視,并委托協(xié)會(huì)開展完善汽車品牌經(jīng)銷商退出機(jī)制研究的課題。
經(jīng)銷商群體對(duì)退出機(jī)制尤為看重。“我們寄希望于退出機(jī)制能夠發(fā)揮作用,廢除所有不合理的、投入巨大的建店標(biāo)準(zhǔn),允許經(jīng)銷商盡一切努力優(yōu)化成本效益?!迸c會(huì)經(jīng)銷商代表如是表示。
中國汽車流通協(xié)會(huì)品牌經(jīng)銷商分會(huì)秘書長宋濤先生表示,流通體系在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用,汽車經(jīng)銷商的授權(quán)體系在世界范圍內(nèi)已經(jīng)過了多年的驗(yàn)證,是當(dāng)前汽車行業(yè)最為主流的渠道體系。完善品牌經(jīng)銷商退出機(jī)制,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展有著重要意義,是當(dāng)下刻不容緩的行業(yè)工作?!按送?退出機(jī)制還要求監(jiān)管進(jìn)一步深化和細(xì)化,確保用戶權(quán)益,使得用戶車輛的長期使用不受影響,用戶權(quán)益有相關(guān)責(zé)任人兜底?!?/p>
熱議《經(jīng)銷商授權(quán)合同(示范文本)征求意見稿》
在2月18日的凱達(dá)大會(huì)主論壇上,《經(jīng)銷商授權(quán)合同(示范文本)征求意見稿》正式向行業(yè)征求意見。
據(jù)介紹,該項(xiàng)工作的背后,則是相關(guān)部門權(quán)威指導(dǎo)、中國汽車流通協(xié)會(huì)支持的“品牌經(jīng)銷商退出課題組”的長期努力。從接到委托至今,課題組堅(jiān)持問題導(dǎo)向、有的放矢、有理有據(jù)的開展課題研究,進(jìn)行了大量的行業(yè)調(diào)研,分析品牌和區(qū)域退網(wǎng)數(shù)據(jù),收集廠家和經(jīng)銷商的核心訴求,收集國內(nèi)外政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的處置程序及案例,借鑒國內(nèi)外汽車廠家與經(jīng)銷商之間處理退出糾紛的具體做法。
在《經(jīng)銷商授權(quán)合同(示范文本)征求意見稿》中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了授權(quán)雙方的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則。除明晰雙方權(quán)利義務(wù)之外,重點(diǎn)考慮了在市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化或出現(xiàn)不可抗力因素時(shí),雙方協(xié)商調(diào)整授權(quán)范圍和合作方式的機(jī)制,以保障雙方的合作能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
“一攬子解決方案”?確保各方權(quán)益
毋庸置疑的是,《經(jīng)銷商授權(quán)合同(示范文本)征求意見稿》是品牌經(jīng)銷商退出機(jī)制的重要階段性成果。通過經(jīng)銷商授權(quán)合同(示范文本),明確約定雙方權(quán)利義務(wù),更好從根本上保護(hù)廠商和經(jīng)銷商的平等合作關(guān)系,規(guī)避后續(xù)發(fā)生的潛在糾紛。 “但退出機(jī)制的工作遠(yuǎn)不止于此”,中國汽車流通協(xié)會(huì)品牌經(jīng)銷商分會(huì)秘書長宋濤表示。
課題組調(diào)研了北美、歐洲等多個(gè)市場(chǎng)的相關(guān)案例。在美國市場(chǎng),消費(fèi)者的車輛如果未交付或者在修,必須無條件交車或者退款。車輛質(zhì)保必須無條件履行。經(jīng)銷商由于廠商原因退出經(jīng)營,廠商需要單獨(dú)協(xié)商一次性解約費(fèi)用,并支付品牌運(yùn)營增值的部分。廠商公開上游備件供應(yīng)商信息,并向第三方維修提供商留存所有備件資源,并支付或有質(zhì)保費(fèi)用,確保第三方維修提供商可以正常提供服務(wù)。
在歐洲多個(gè)國家,比如西班牙,授權(quán)協(xié)議到期不續(xù)約,經(jīng)銷商有權(quán)獲得賠償;客戶的車輛使用和保養(yǎng)權(quán)利,不受任何網(wǎng)絡(luò)退出的影響,主機(jī)廠商負(fù)責(zé);如果客戶購買了經(jīng)銷商的增值服務(wù)產(chǎn)品,則涉及民事責(zé)任,由經(jīng)銷商完全承擔(dān)。
加拿大行業(yè)市場(chǎng)中推行的NADAP仲裁機(jī)制,也非常值得中國借鑒。在廠商和經(jīng)銷商出現(xiàn)糾紛時(shí),如果通過彼此的授權(quán)協(xié)議無法解決問題,引入NADAP仲裁機(jī)制,往往能快速解決問題。該項(xiàng)機(jī)制由協(xié)會(huì)主導(dǎo),其中包括代表經(jīng)銷商的加拿大汽車經(jīng)銷協(xié)會(huì)、代表廠商的加拿大汽車制造商協(xié)會(huì)、加拿大全球汽車制造商協(xié)會(huì),共同聘請(qǐng)專業(yè)的仲裁公司執(zhí)行。NADAP仲裁機(jī)制自1997年就開始實(shí)施至今, 覆蓋90%的加拿大廠家和經(jīng)銷商, 70%左右的廠商和經(jīng)銷商的糾紛,通過NADAP的調(diào)解和仲裁獲得了解決。
借鑒以上國家地區(qū)的案例,品牌經(jīng)銷商退出機(jī)制的工作將在下一步研究范圍更廣、程度更深入的“一攬子解決方案”,包括但不限于法規(guī)修訂建議,如建議擴(kuò)大“ 汽車經(jīng)銷商” 的概念范圍、建議增加汽車供應(yīng)商的信息披露義務(wù)、建議增加汽車供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)履行終止不續(xù)約的提前通知義務(wù),并允許經(jīng)銷商采取補(bǔ)救措施、建議賦予行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)停糾紛、解決爭(zhēng)議的職能等。
收獲滿滿,凱達(dá)大會(huì)漸成致力行業(yè)健康發(fā)展的綜合服務(wù)平臺(tái)
與會(huì)代表高度評(píng)價(jià)了本次凱達(dá)大會(huì),經(jīng)過近十年的發(fā)展,凱達(dá)大會(huì)不僅成為品牌廠家與經(jīng)銷商集中、高效的對(duì)話平臺(tái),亦成為行業(yè)重要政策進(jìn)行調(diào)研的渠道,并通過提供多維度、多頻次的行業(yè)對(duì)標(biāo)和行業(yè)報(bào)告,從定性和定量兩方面給經(jīng)銷商的日程運(yùn)營提供參考。
“我們感謝這次會(huì)議帶來國家在汽車產(chǎn)業(yè)、政策方面的寶貴信息。這對(duì)于我們未來的工作非常具有指導(dǎo)作用,也讓我們更有信心。2025年對(duì)于行業(yè)市場(chǎng)而言是挑戰(zhàn)巨大的。越是在這樣的環(huán)境下,大家越應(yīng)該群策群力?!?與會(huì)代表如是表示。
中國汽車流通協(xié)會(huì)品牌經(jīng)銷商分會(huì)成立于2012年,是各汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商自愿組成的、非盈利性的汽車經(jīng)銷商行業(yè)組織,致力于搭建汽車廠商與其授權(quán)經(jīng)銷商之間的溝通平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)銷商與廠家的溝通和交流,實(shí)現(xiàn)廠商和經(jīng)銷商的共贏,繼而推動(dòng)各品牌業(yè)務(wù)在中國的長遠(yuǎn)發(fā)展。